Вопрос: Что может служить основанием для подготовки исходно-разрешительной документации по нестационарным объектам?
Ответ: Основанием для подготовки исходно-разрешительной документации по нестационарным объектам могут являться:
· поручение префекта административного округа или заместителя префекта, уполномоченного префектом;
· поручение Окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству;
· поручение Окружной специализированной комиссии, уполномоченной в установленном порядке префектом административного округа решать вопросы предоставления земельных участков для устройства соответствующих объектов (Гаражно-стояночная комиссия, Конкурсная комиссия, Комиссия по мелкорозничной торговле и т.п.).
Вопрос: Какие документы предоставляются Заказчиком для подготовки исходно-разрешительной документации по нестационарным объектам?
Ответ: Для подготовки исходно-разрешительной документации по нестационарным объектам Заказчиком представляются документы в соответствии со следующим Перечнем:
1. Письмо Заказчика на имя начальника ГлавАПУ с заявкой на подготовку исходно-разрешительной документации.
2. Заявка (задание) по установленной форме.
3. Документ, являющийся основанием для подготовки исходно-разрешительной документации.
4. Копии документов по оформлению земельных отношений (при наличии).
5. План территории, выданный БТИ М 1:500 (при наличии установленного участка для установки нестационарного объекта).
При отсутствии утвержденной градостроительной документации на данную территорию дополнительно представляется:
6. Заявка на разработку отраслевых схем размещения объектов (по комплексным программам) или
7. Заявка на проведение вариантного подбора участков.
Примечание:
Вопрос: Какие документы входят в состав исходно-разрешительной документации для установки нестационарных объектов?
Ответ: В состав исходно-разрешительной документации для установки нестационарных объектов входят следующие документы:
1. Градостроительное заключение (по соответствующей форме) с заключениями согласующих организаций.
2. Заключение Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
3. Городской торговый патент.
Вопрос: Какие организации осуществляют согласование и подготовку заключений по материалам Градостроительного заключения в составе исходно-разрешительной документации на установку нестационарных объектов?
Ответ: Материалы Градостроительного заключения в составе исходно-разрешительной документации на установку нестационарных объектов проходят согласование и по ним оформляются заключения следующими лицами и организациями:
3) Осуществляют согласование:
· префект административного округа или уполномоченный им заместитель префекта;
· районная Управа (при необходимости);
· ОАТИ Правительства Москвы.
4) Оформляют заключение:
· ЦГСЭН округа;
· территориальный отдел Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы;
· ОПС Мосгоргеотреста;
· ГУОП г. Москвы (для объектов на исторических территориях города);
· УГПС ГУВД по г. Москве (в части соблюдения противопожарных разрывов до ближайших зданий и сооружений).
Дополнительно в зависимости от назначения и местоположения объекта проводится согласование с:
· Департаментом потребительского рынка и услуг;
· эксплуатационными службами подземных коммуникаций и других инженерных сооружений;
· владельцами (пользователями) земельных участков.
Вопрос: Как оформляется Разрешение на осуществление градостроительной деятельности - установку нестационарных объектов и как оно используется?
Ответ: Разрешение на осуществление градостроительной деятельности - установку нестационарных объектов (киосков, палаток и т.п.) оформляется в виде правового акта городской администрации (распоряжения Префекта административного округа), подготовленного в соответствии с материалами исходно-разрешительной документации.
4. Экологическое сопровождение проектной стадии инвестиционно-строительного проекта малого предприятия
4.1. Разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации и экологического обоснования проектных решений при строительстве, реконструкции и расширении малых предприятий.
Вопрос: Каково содержание задачи Охраны поверхностных вод от загрязнения, вызванного деятельностью малого предприятия, решаемой на этапе проектной подготовки строительства?
Ответ: Задача Охраны поверхностных вод от загрязнения, вызванного деятельностью малого предприятия, решаемая на этапе проектной подготовки строительства, включает:
· анализ систем водоснабжения, городской и ливневой канализации, предусмотренных в проекте;
· составление баланса водопотребления и водоотведения;
· выявление источников образования и сброса загрязняющих веществ и определение их параметров;
· формирование требований к количеству и составу сточных вод, отводимых в городскую, ливневую канализацию или поверхностный водный объект (специальное водопользование), и анализ соответствия показателей количества и качества этих вод допустимым;
· разработку и эколого-экономическое обоснование проектных решений по очистке сточных вод с учетом необходимости выполнения установленных требований;
· выбор и обоснование способов организации складирования и использования осадков сточных вод;
· разработку и обоснование мероприятий по охране подземных вод.
Вопрос: Каково содержание задачи Организации обращения с производственными и бытовыми отходами создаваемого малого предприятия, решаемой на этапе проектной подготовки строительства?
Ответ: Задача Организации обращения с производственными и бытовыми отходами создаваемого малого предприятия, решаемая на этапе проектной подготовки строительства, включает:
· выявление источников образования отходов (включая очистные сооружения с образующимися осадками сточных вод) и определение их параметров;
· проведение классификации образующихся отходов (включая осадки) по классам их опасности, физико-химическим свойствам и взаимной совместимости;
· оценку объемов образования отходов;
· разработку принципов и оценку предельных объемов временного накопления и складирования образующихся отходов на территории предприятия;
· выбор методов вывоза производственных и бытовых отходов с территории предприятия;
· выработку рекомендаций по использованию, переработке, обезвреживанию, хранению и захоронению отходов с указанием характеристик складов, накопителей и полигонов, предназначенных для складирования отходов.
Вопрос: Какие источники исходной информации следует использовать при разработке раздела «Охрана окружающей среды» в составе проекта строительства (рабочего проекта) малого предприятия?
Ответ: Раздел «Охрана окружающей среды» в составе проекта строительства (рабочего проекта) малого предприятия разрабатывается с использованием следующей исходной информации:
· условий природопользования и установленных на их основе экологических требований к проекту, прошедших согласование при выборе места размещения объекта на стадии предпроектного обоснования инвестиций;
· материалов достаточно детальных инженерно-экологических исследований, характеризующих состояние компонентов окружающей природной среды на момент разработки проекта (атмосферы, почв, подземных и поверхностных вод, растительного и животного мира);
· данных экологического мониторинга (статистической отчетности), отражающих динамику состояния компонентов окружающей среды;
· данных мониторинга социальной и санитарно-гигиенической обстановки (статистических отчетов), характеризующих динамику социальных условий жизни населения на территории района размещения малого предприятия;
· материалов технологических, строительных, архитектурно-планировочных, организационно-управленческих, экономических и других проектных решений, рассматриваемых в проекте;
· данных по составу выбросов, сбросов, образующихся отходов, полученных на основе материалов проекта.
Вопрос: Какие особенности размещения объектов на озелененных территориях?
Ответ: При размещении объектов на озелененных территориях в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2001 года N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве" Департаментом природопользования и охраны окружающей среды при Правительстве Москвы проводится обследование и оформляются:
1) акт обследования земельного участка;
2) акт обследования земельного участка под компенсационное озеленение;
3) заключение по дендрологической части проекта, выдаваемое на основе акта обследования;
4) порубочный билет на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений;
5) документы на оплату компенсации за вырубку зеленых насаждений.
Вопрос: Кто занимается согласованием проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения?
Ответ:
Проведение согласования проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения осуществляется Заказчиком. При необходимости в соответствии с договором на проектирование к данной работе может привлекаться Проектировщик.
Вопрос: В какие органы на рассмотрение должна обязательно представляться проектная документация объектов нового строительства, реконструкции и расширения?
Ответ: Проектная документация объектов нового строительства, реконструкции и расширения подлежит обязательному представлению на рассмотрение в:
· Москомархитектуру (для утверждения архитектурно-градостроительного решения, при его отсутствии на предыдущем этапе проектной подготовки);
· ЦГСЭН в г. Москве;
· Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Вопрос: Каковы сроки проведения согласования и подготовки заключения на представленную проектную документацию строительства малого предприятия, установленные для Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы?
Ответ: Для проведения согласования и подготовки заключения на представленную проектную документацию строительства малого предприятия для Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы установлен срок в 28 дней.
Вопрос: В каких случаях проводится Государственная экспертиза проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения?
Ответ: Все проекты строительства, рабочие проекты (утверждаемая часть), проекты застройки территории независимо от источников финансирования проведения работ, форм собственности Заказчика подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и данным Положением.
Вопрос: Кем проводится Государственная экспертиза проектной документации по объектам строительства на территории Москвы?
Ответ: Государственная экспертиза проектной документации по объектам на территории Москвы по обращению Заказчика проводится Мосгосэкспертизой.
Вопрос: Что проверяется при подготовке экспертного заключения на представленную проектную документацию объектов нового строительства, реконструкции и расширения?
Ответ: При подготовке экспертного заключения в обязательном порядке осуществляется проверка проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения на соответствие:
· исходно-разрешительной документации,
· Заданию на проектирование,
· утвержденному архитектурно-градостроительному решению,
· техническим условиям и
· действующим строительным нормам и правилам.
Вопрос: Кто должен представлять проектную документацию объектов нового строительства, реконструкции и расширения в Мосгосэкспертизу?
Ответ: В Мосгосэкспертизу проектную документацию объектов нового строительства, реконструкции и расширения должен представлять Заказчик с привлечением Проектировщика для защиты проектных решений.
Вопрос: В каких случаях Мосгосэкспертиза может обязать Заказчика дополнительно согласовать проектную документацию объектов нового строительства, реконструкции и расширения с другими уполномоченными органами и организациями?
Ответ: Мосгосэкспертиза при нарушении действующих норм, правил проектирования и строительства, несоблюдении условий и требований исходно-разрешительной документации может обязать Заказчика провести согласование проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения с уполномоченными органами и организациями, осуществляющими контроль за соблюдением этих норм и правил, или установившими условия и требования, содержащиеся в исходно-разрешительной документации.
Вопрос: Каков срок подготовки экспертного заключения по проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения Мосгосэкспертизой?
Ответ: Срок подготовки экспертного заключения по проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения Мосгосэкспертизой:
· по объектам городских инвестиционных программ строительства - 20 дней (с представлением на утверждение);
· по особо важным и сложным объектам - до 45 дней;
· по остальным объектам - до 1 месяца.
Вопрос: Как утверждается и используется сводное заключение Мосгосэкспертизы по представленной проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения?
Ответ: Сводное заключение по проектной документации объектов нового строительства, реконструкции и расширения утверждается руководством Мосгосэкспертизы и является окончательным и обязательным документом для исполнения заказчиками, проектировщиками и подрядными организациями, служит основанием для оформления Разрешения на производство строительно-монтажных работ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) г.Москвы.
Вопрос: В каком случае и на каком основании проектная документация строительства малого предприятия должно проходить государственную экологическую экспертизу?
Ответ: Обязательной государственной экологической экспертизе на всех стадиях разработки проектной документации строительства подлежат объекты, перечень которых содержится в Приложении 3 к «Положению о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве».
Такой порядок принятия решения о необходимости прохождения государственной экологической экспертизы определен «Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве» и будет действовать до утверждения «Регламента взаимодействия Департамента государственной экологической экспертизы МПР РФ и Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы при предпроектной и проектной подготовке строительства в городе Москве».
Вопрос: Какая организация проводит Государственную экологическую экспертизу проектной документации строительства малого предприятия?
Ответ: Государственную экологическую экспертизу проектной документации строительства малого предприятия проводит Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по г. Москве по Заключению Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Вопрос: Как скоро информация о необходимости проведения государственной экологической экспертизы проектной документации строительства малого предприятия поступает в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по г. Москве?
Ответ: Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы должен в пятидневный срок отправить в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по г. Москве свое Заключение с решением о необходимости проведения государственной экологической экспертизы проектной документации строительства малого предприятия
Вопрос: Кем оформляются Разрешение и Ордер на производство строительно-монтажных и земляных работ для строительства, реконструкции или расширении малого предприятия?
Ответ: Для строительства, реконструкции или расширении малого предприятия на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке специально уполномоченными организациями, оформляются:
1) Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН) - Разрешение на производство строительно-монтажных работ.
2) Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) - Ордер на производство подготовительных, земляных и строительных работ.
4.2. Разработка, согласование и утверждение проектной документации и экологического обоснования проектных решений при установке нестационарных объектов.
Вопрос: Каков состав проектной документации для установки нестационарных объектов?
Ответ: Проектная документация для установки нестационарного объекта включает:
1. Пояснительную записку.
2. Ситуационный план М 1:2000 с привязкой объекта.
3. Генеральный план М 1:500 (с благоустройством территории при необходимости).
4. Архитектурно-градостроительное решение объекта, согласованное Москомархитектурой (по индивидуальным проектам).
5. Паспорт объекта, согласованный Москомархитектурой (для повторно применяемых, типовых объектов).
6. Проектные материалы (для индивидуально проектируемых объектов):
· архитектурно-строительные решения;
· технологические чертежи;
· чертежи по инженерному обеспечению и оборудованию.
Вопрос: Как осуществляется согласование и утверждение проектной документации для установки нестационарного объекта?
Ответ: Существует следующий порядок согласования и утверждение проектной документации для установки нестационарного объекта:
1) Проектная документация для установки нестационарного объекта представляется на рассмотрение и согласование в Москомархитектуру (Управление комплексного благоустройства города).
2) Объекты, размещаемые на территориях особого градостроительного регулирования, а также в исторически сложившейся центральной части города, подлежат рассмотрению на Регламентной комиссии Москомархитектуры.
3) При полном соблюдении условий и требований исходно-разрешительной документации, утвержденного архитектурно-градостроительного решения объекта, действующих строительных норм и правил проектная документация повторно не согласовывается с организациями, согласовавшими материалы исходно-разрешительной документации, включая Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
4) Утверждение проектной документации на установку нестационарных объектов оформляется:
- приказом (распоряжением) Заказчика - для юридических лиц;
- подписью Заказчика на титульном листе проектной документации - для физических лиц.
Вопрос: Как происходит оформление Ордера на производство работ по установке нестационарного объекта?
Ответ: Ордер на производство работ по установке нестационарного объекта оформляется Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) в соответствии с Разрешением на осуществление градостроительной деятельности и утвержденной проектной документацией.
Проекты, разработанные ООО "1-Й КОНСАЛТ ЦЕНТР" |