1-й КОНСАЛТ ЦЕНТР Вызов консультанта
О КомпанииНаши УслугиОнлайн УслугиПолезная ИнформацияНаши Реквизиты

Рекомендации Консультативного Совета При Судейском сообществе Липецкой области, принятые на заседании от 08.06.2006г.


Рекомендации Консультативного Совета
При Судейском сообществе Липецкой области,
принятые на заседании от 08.06.2006г.
 
1. В силу положений ст.ст. 85 и 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», судеб-ные приставы-исполнители наделены правом привлекать должника к ответственности в виде штрафа в порядке, установленном настоящим Законом.
С 01.07.2002 года вступил в силу Кодекс Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, который установил, что законодательство об административ-ных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом № 196 от 30.12.2001 года «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что с мо-мента вступления в силу настоящего Кодекса были признаны утратившими силу множе-ство федеральных законов и подзаконных актов, ранее регулировавших порядок привле-чения к административной ответственности. Вместе с тем, законодатель не признал утра-тившими силу и не изменил нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», положения которых действуют до настоящего времени. Из анализа вышеназванных норм следует, что законодатель предусмотрел для судебных приставов-исполнителей возможность применения к должникам и другим лицам, совершившим указанные в этом законе противоправные действия, меры ответственности в виде штрафа без применения процедуры, предусмотренной КоАП РФ.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель при производстве исполнительных действий вправе руководствоваться положениями вышеназванных статей ФЗ «Об испол-нительном производстве», и выносить постановление о привлечении должника к ответст-венности в виде штрафа за неисполнение судебного решения, при отсутствии в действиях должника состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях.
При этом необходимо строго придерживаться правила о том, что в случае привле-чения к ответственности за действия, содержащие признаки административного правона-рушения, как должника, так и иных лиц, производство по делу должно осуществляться в порядке, предусмотренном КоАП РФ (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Рос-сийской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях»).
Следовательно, в одних случаях судебный пристав-исполнитель вправе привлечь должника к ответственности в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», а в других обязан строго соблюдать порядок и процедуру, предусмотренную КоАП РФ. При этом он должен исходить из того, является ли правонарушение административным или нет.
Так, согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, административным правонарушением признается противоправное винов-ное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
  Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе привлекать участников ис-полнительного производства к ответственности, установленной ст.ст. 85 и 87 ФЗ «Об ис-полнительном производстве», и все связанные с этим споры должны рассматриваться в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством или арбит-ражным процессуальным законодательством. В случае, когда имеют место признаки ад-министративного правонарушения, должно быть возбуждено именно административное производство, которое подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.


 



Опубликовано: 20.07.2009
© ООО «1КЦ» 2002-2017
Контактная информация        Лицензии и сертификаты
Москва Санкт-Петербург Екатеринбург Мурманск
8-911-1180886 8-981-7491808
(812) 412-4989
8-901-3160314 8-901-3155037
Наш индекс цитирования