1-й КОНСАЛТ ЦЕНТР Вызов консультанта
О КомпанииНаши УслугиОнлайн УслугиПолезная ИнформацияНаши Реквизиты

III.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов


III.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
  Санкт-Петербург расположен на островах разветвленной дельты и берегах Невы. Водные объекты Санкт-Петербурга представлены восточной частью Балтийского моря - Финским заливом, рекой Невой и ее притоками, естественными и искусственными водоемами, реками, каналами и болотами. Всего на территории Санкт-Петербурга расположено 308 водных объектов. Общая протяженность водотоков города - 217,5 км. В Санкт-Петербурге насчитывается 106 водоемов площадью более 1 га. Общая площадь зеркала этих водоемов составляет около 2087 га. Большая часть водоемов имеет искусственное происхождение. Кроме того, в городе имеется 6 крупных озер и водоемов общей площадью зеркала 580 га.
  Охрана и рациональное использование поверхностных и подземных вод имеет исключительное значение для Санкт-Петербурга. Основным источником водоснабжения Санкт-Петербурга является река Нева, а городов-спутников, таких как Сестрорецк, Зеленогорск, Петродворец, Кронштадт, Красное Село и Ломоносов - воды подземных месторождений. Река Нева вытекает из крупнейшего пресноводного водоема Европы - Ладожского озера. Непосредственно в Ладожское озеро впадают 32 реки, длиной более 10 км, а вытекает только одна - Нева. Бассейн Ладожского озера представляет собой сложную систему, включающую водосборы озер: Онежского, Ильмень и Саймы (Финляндия). В него полностью или частично входят территории Республики Карелия, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Тверской, Вологодской, Архангельской и Витебской областей. Ладожское озеро - единственный безальтернативный источник питьевого и производственного водоснабжения пятимиллионного населения Санкт-Петербурга.
  Качество воды реки Нева определяется качеством воды Ладожского озера. Наихудшее качество воды в истоке р. Невы отмечалось в 1994 и 1995 годах, когда величины индекса загрязнения воды (ИЗВ) в Неве равнялись 3,99 и 3,40 соответственно. В 2000 году значение ИЗВ реки Нева в фоновом створе, в 2 км выше границы города, составило 3,25, а среднее значение ИЗВ для пяти контрольных створов на реке Нева составило 2,55 и значимо не изменяется с 1997 года. Воды Невы в целом характеризуются как "загрязненные" - IY класс качества воды. Водотоки Санкт-Петербурга характеризуются высокой степенью загрязнения; наиболее загрязненными являются р. Славянка, р. Охта, р. Ижора и р. Карповка. Для основных внутренних водотоков Санкт-Петербурга качество поверхностных вод, за счет проводимых водоохранных мероприятий, постепенно улучшается.
  Для Невской губы, являющейся элементом восточной части Финского залива, основной проблемой является эвтрофирование. Развитие процесса эвтрофирования приводит ко многим неблагоприятным последствиям включая: развитие "цветения" и ухудшение качества воды, появление анаэробных зон, нарушение структуры биоценозов и исчезновение многих видов гидробионтов, в том числе ценных промысловых рыб. За пределами Невской губы, в мелководном районе восточной части Финского залива, скорость эвтрофирования вод гораздо выше, чем в Невской губе. В курортном районе этот процесс наиболее выражен в прибрежной зоне у г. Зеленогорска.
  Забор свежей воды из водных объектов за последние двадцать лет сократился на 25%. Общий забор воды из водных объектов по Санкт-Петербургу в 2000 году составил 1418,5 млн.м.куб. Приблизительно 30% от этого количества потребляют промышленные предприятия, а остальное приходится на долю ГУП "Водоканал".
  Сброс сточных вод в водные объекты (без учета ливневых стоков) по итогам года составил 1344,2 млн.м.куб, из них только 65 % прошли через очистные сооружения. Снижение сброса загрязненных сточных вод обусловило и сокращение сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод по многим ингредиентам.
  Среди ряда необходимых мероприятий, направленных на стабилизацию и оздоровление экологической обстановки на водных объектах, главнейшими являются: переход на водосберегающие технологии и полная очистка хозяйственно-бытовых и промышленных стоков.
  Восточной части Финского залива, на реке Нева и внутренних водотоках и водоемах города необходимо проведение природоохранных мероприятий по следующим направлениям:  
• развитие системы канализации города;
• очистка акватории и водоохранных зон;
• оздоровление, благоустройство и охрана от загрязнения рек и водоемов на территории Санкт-Петербурга;
• охрана и использование подземных вод;
• содействие внедрению на предприятиях города эффективных водосберегающих технологий, а также сооружений по очистке сточных вод.
III.2.1. Перспективы развития системы канализации Санкт-Петербурга.
  Основную внешнюю нагрузку на Балтийское море дает Санкт-Петербург. До 1977 года все сточные воды Санкт-Петербурга сбрасывались в водные артерии города и Финский залив без очистки, в связи с чем, возникла и с каждым годом обострялась опасность экологической катастрофы, которая затронула бы не только Северо-Западный регион России, но и страны Балтийского моря.
  Во исполнение Хельсинской Конвенции и постановления Совета Министров СССР от 16 июня 1976 года для Ленинграда была разработана программа прекращения сброса неочищенных сточных вод в реку Нева и Финский залив. Распоряжением Совета Министров СССР от 4 августа 1987 года был определен комплекс мер по обеспечению 100% очистки стоков Санкт-Петербурга.
  Развитие водоотведения (канализации) Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Генеральной схемой канализации Санкт-Петербурга и его пригородов. Долгосрочная программа была разбита на три приоритетных направления - краткосрочная 1997-1999 годы, среднесрочная 2000-2005 годы и долгосрочная 2006-2015 годы).
  За последнее десятилетие, несмотря на сложную экономическую ситуацию в России, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" осуществлен ряд значительных мероприятий по реализации программы, среди которых необходимо отметить следующие:
• в 1994 году проектная производительность Северной станции аэрации достигла 1250 тыс. куб. м в сутки, однако из-за незаконченности строительства 1-й нитки главного коллектора северной части города фактическая производительность станции составляет в среднем 600-650 тыс.куб.м в сутки очищаемых стоков;
• начиная с 1991 года и по настоящее временя для улучшения качества очищенных сточных вод ведется планомерная работа по замене аэрационной системы аэротенков на мелкопузырчатую аэрацию. Под эту систему реконструированы аэротенки Центральной и Красносельской станций аэрации, очистных сооружений городов Колпино, Пушкин, поселков Металлострой и Понтонный. Частично реконструированы аэротенки Северной станции аэрации и города Кронштадта;
• в 1999 году произведена реконструкция одного аэротенка Северной станции аэрации с глубоким удалением биогенных элементов биологическим путем по финской технологии;
• за период с 1992г. по 2000г. велись работы по переключению "прямых" выпусков. За этот период переключено 28 выпусков с общим расходом около 31 млн.куб.м стоков в год;
• летом 1999 года введен в эксплуатацию коллектор Петроградской стороны. При этом на Северную станцию аэрации переключено 4 "прямых" выпуска с общим расходом около 10 млн.куб.м стоков в год;
• начиная с 1995 по 1997 год ежегодно ремонтировалось в среднем по 25,5 км канализационных сетей, в 1998 году - 36 км, в 1999 году - 16,6 км, в 2000 году - 19,5 км.
  Внедрение программ защиты окружающей среды региона Балтийского моря, особенно в регионе Финского залива, должно быть ускорено. Особое внимание должно быть уделено развитию в Санкт-Петербурге эффективной системы водоснабжения и канализации. Основные задачи, которые необходимо решить в ближайшие годы следующие:
• завершить строительство Юго-Западных очистных сооружений на производительность 330 тыс.куб.м в сутки, что позволит обеспечить очистку почти 90% всех сточных вод Санкт-Петербурга и сократить годовой сброс в Финский залив загрязнений по БПК на 33 тыс. тонн, по общему фосфору на 820 тонн, по общему азоту на 4250 тонн. Одновременно на 50-70% снизится поступление в бассейн Балтийского моря других загрязнений. Кроме того, в городе появится возможность строительства новых жилых домов и общественных зданий;
• завершить строительство главного коллектора-дюкера северной части города, что позволит направить все стоки северной части города на ССА, довести производительность ССА до проектной (1250 тыс. куб. м сточных вод в сутки) и разгрузить бассейн канализования ЦСА;
• продолжить работу по переключению "прямых" выпусков на очистные сооружения, что позволит довести очистку сточных вод города до 100%;
• завершить строительство коллектора-дублера к Центральной станции аэрации, тем самым увеличить надежность работы станции;
• осуществить корректировку Генеральной схемы водоснабжения и канализации Санкт-Петербурга и его пригородов в соответствии с Генеральной схемой развития города на период до 2015 года.
  Достигнув этих целей, Санкт-Петербург обеспечит экологическую безопасность Финского залива и частично выполнение международных обязательств Российской Федерации.
III.2.2. Очистка акватории и водоохранных зон.
  На территории Санкт-Петербурга расположено значительное количество водотоков и водоемов водотоков и водоемов. Общая площадь зеркала этих объектов составляет примерно 25,5 млн.м2, а суммарная протяженность береговых линий - более 800 км.
  На акватории и в водоохранных зонах водотоков и водоемов выполняются следующие виды работ: уборка и очистка акватории и водоохранных зон от мусора и наплавных загрязнений; уборка, дноочистка, ремонт и благоустройство замкнутых водоемов. В целях совершенствования системы уборки акватории и водоохранных зон Санкт-Петербурга, повышения полноты и качества уборки водных объектов в 2000 году был утвержден "Межведомственный график очистки водотоков, водоемов и водоохранных зон Санкт-Петербурга от наплавных загрязнений, водорослей и мусора".
  Большое значение для внешнего облика Санкт-Петербурга имеет уборка водной растительности на реках и каналах. Санкт-Петербург является одним из крупнейших объектов международного туризма и отдыха, и его акватория нуждается в ежегодной очистке от водорослей. Как правило, в летний период активное развитие водной растительности ухудшает экологические параметры водотоков и водоемов, затрудняет их проточность, мешает судоходству и создает неприглядный облик каналов и рек центральной части города.
  На территории Санкт-Петербурга зарегистрировано свыше 150 замкнутых водоемов с площадью зеркала вод от 0,1 га. Эти водоемы находятся в ведении Комитета по культуре, Управления садово-паркового хозяйства, Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, территориальных управлений административных районов города и органов местного самоуправления. Состояние ряда замкнутых водоемов Санкт-Петербурга за последние годы ухудшилось. Отсутствие проточности водоемов в условиях крупного города вызывает их обмеление, увеличение массы донных отложений, мусора и интенсивное зарастание камышом и водорослями. Дноочистке подлежат десятки замкнутых водных объектов.
  В водоохранной зоне Невской губы, Невы, водотоков и водоемов города имеются несанкционированные свалки строительного и другого мусора. Значительная часть прибрежных территорий заводов захламлена, занята под хозяйственные нужды. Наблюдается загрязнение водотоков и водоемов города нефтепродуктами. Нарушается режим хозяйственной деятельности при эксплуатации нефтехранилищ и складов ГСМ. Сложилась негативная тенденция захода плавсредств на акватории Невы и Невской губы и дальнейшего их длительного отстоя в неприспособленных для этого местах как в навигацию, так и в межнавигационный период. Бесконтрольное размещение судов приводит зачастую к их затоплению и, как следствие, к нарушению природоохранных норм.
  На протяжении многих лет водные объекты Санкт-Петербурга являлись зоной активного судоходства и ведения боевых действий. За этот период на акватории города затонуло множество военных кораблей, судов пассажирского и торгового флота и иных плавсредств. Затонувшие суда представляют особую опасность с экологической точки зрения, так как некоторые из них сохраняют в танках нефтеводяные смеси или другие токсические вещества. Определенную опасность представляют затонувшие и брошенные суда для судоходства и водного туризма по рекам, каналам и Финскому заливу.
  Основными причинами отмеченных выше недостатков являются ведомственная разобщенность городских структур, ответственных за содержание акваторий и прилегающих к водным территориям объектов, отсутствие должного контроля за реализацией ранее принятых решений, а также несовершенство нормативно-правовой базы на федеральном и городском уровнях.
  Для оздоровления, благоустройства и охраны от загрязнения Невской губы, водотоков и водоемов на территории Санкт-Петербурга необходимо выполнение следующих мероприятий:
• Совершенствовать нормативно-правовую базу о закреплении участков акваторий и водоохранных зон Невской губы, Невы, водотоков и водоемов, расположенных в административных границах города и порядке размещения плавсредств на акваториях города;
• Совершенствование системы контроля за содержанием и использованием акваторий, водотоков и водоохранных зон.
• Разработать и утвердить Программы по уборке и очистке акваторий водотоков и водоохранных зон от наплавных загрязнений, водорослей и мусора на 2004-2008г.г.
• Произвести проверку акватории Невской губы, Невы, водотоков и водоемов города в черте города с целью выявления брошенных, полузатопленных и затопленных судов и иных плавсредств, по возможности установить их владельцев;
• Разработать оптимальный порядок передачи в собственность города затопленных, полузатопленных и брошенных плавсредств с целью их утилизации и очистки акваторий;
• Обеспечить круглогодичную очистку водотоков и водоемов города от мусора и плавающих предметов;
• Совершенствовать материально-техническую базу городских служб по уборке и очистке акватории и водоохранных зон от мусора и наплавных загрязнений, дноочистке и благоустройство замкнутых водоемов;
• Навести порядок на береговых зонах Невской губы, Невы, внутренних водоемов и водотоков города, в том числе на территориях промышленных предприятий с ликвидацией заросших мелководий и скоплений мусора, ликвидировать несогласованные гаражи и временные строения в водоохранных зонах;
• Провести реконструкцию и очистку водоподводящих систем дворцовых комплексов пригородов Санкт-Петербурга.
III.2.3. Мероприятия по оздоровлению водотоков и водоемов.
  Экологическое состояние водных объектов, находящихся на территории города, в значительной мере определяется совокупным воздействием многих техногенных факторов, из которых наиболее значительными являются: сброс в водные системы неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод от коммунальных и промышленных объектов через канализационные системы; поступление загрязненных талых и дождевых вод с улиц, площадей и в целом, с селитебной территории и с промплощадок; бытовые и производственные свалки в пределах водосборной площади; выбросы от промышленных предприятий и автомобильного транспорта; рекреационная нагрузка в местах организованного и неорганизованного отдыха населения.
  Степень влияния антропогенной нагрузки на водные объекты зависит не только от объема и химического состава сбрасываемых загрязняющих веществ, но и от гидрологических условий и процессов самоочищения. Таким образом, качество поверхностных вод на урбанизированной территории следует рассматривать как результат сложного совместного действия разнонаправленных процессов загрязнения и самоочищения.
  Несмотря на работы проводимые на водотоках и водоемах города неблагоприятная экологическая обстановка сложилась на многих водных объектах города: озеро Сестрорецкий разлив, р. Охта, р. Ижора, р. Славянка др. Первоочередные мероприятия предлагается провести на озере Сестрорецкий разлив и в бассейне реки Охта.
III.2.3.1.Комплекс неотложных природоохранных работ по сохранению озера Сестрорецкий разлив
  Озеро Сестрорецкий Разлив - является искусственным водоемом, созданным в 1734 году. С момента создания озера прошло 266 лет. Озеро занимает впадину, которая некогда была мелководным заливом Балтийского моря и образовалось после сооружения запруды и плотин в низовьях рек Сестры и Черной, в результате чего вода разлилась по низинам. Площадь озера составляет примерно 12 кв. км, наибольшая длина 5 км, наибольшая ширина - 4 км, протяженность береговой полосы - 21,5 км. Насыщение водой озера Сестрорецкий Разлив происходит, в основном, за счет впадения в него рек Сестры и Черной.
  За период существования озера Сестрорецкий разлив в результате накопления донных отложений глубина озера уменьшилась с 7 до 1.7 метра. В настоящее время глубина озера ежегодно уменьшается в среднем на 15 см. Наибольшая глубина озера меньше 2 м, средняя глубина - меньше 1 м. Образующиеся мелководья ведут к зарастанию водной растительностью, заболачиванию и как следствие - уменьшению зеркала озера.
  Резкому ухудшению экологической обстановки для озера Сестрорецкий Разлив способствовала практика сложившаяся в Курортном районе Санкт-Петербурга и Всеволожском районе Ленинградской области по предоставлению земельных участков под строительство с нарушением водного законодательства.
  В связи с необходимостью принятия экстренных мер по спасения озера Сестрорецкий Разлив, которое является источником водоснабжения и зоной рекреации, предлагаются следующие основные мероприятия:
• Создание и закрепление в натуре на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области зон санитарной охраны и водоохранных зон всех водотоков питающих озеро Разлив;
• Реконструкция и (или) строительство очистных сооружений на предприятиях осуществляющих сброс сточных вод в реки Сестра и Черная и их притоки;
• Скорейший ввод в эксплуатацию канализационного коллектора Сертолово-Новоселки-Северные очистные сооружения, что позволит существенно уменьшить нагрузку на очистные сооружения в бассейне реки Черная и существенно улучшить качество вод поступающих в озеро Сестрорецкий Разлив;
• Восстановление гидрологического режима рек Сестра и Черная, а также акватории озера Сестрорецкий Разлив;
• Ремонт плотины Гаусмана и шлюза Заводского канала, основных гидротехнических сооружений через которые осуществляется сброс избыточной воды из озера Сестрорецкий Разлив, ликвидация размыва берегов.
  Реализация выше представленных мероприятий позволит создать условия для самоочищения озера Разлив, и как следствие, резко поднять инвестиционную привлекательность этой части Курортного района.
III.2.3.2. Комплекс неотложных природоохранных работ в бассейне реки Охта.
  Река Охта берет начало в центральной части Карельского перешейка и в нижнем течении протекает в пределах Санкт-Петербурга. Длина реки составляет 90 км, а площадь водосбора 768 км2. В черте городской застройки протяженность водотока составляет 17,5 км. В 9 км от устья расположено Охтинское водохранилище с площадью зеркала 1,3 кв.км и средней глубиной 3-8 м. Водохранилище отделено от нижнего бьефа плотиной, которая поднимает уровень воды на 7-8 м.
  Река Охта имеет значительную протяженность в пределах черты Санкт-Петербурга и качество воды в ней в значительной мере определяется антропогенным воздействием города. За счет проведенных водоохранных мероприятий качество воды в реке Охты за последние годы несколько улучшилось. По значению индекса загрязнения воды (ИЗВ) в 2000 году воды в устье реки Охта характеризуются как "грязные" (V класс).
  В Охту имеется 68 выпусков сточных вод от Красногвардейского района Санкт-Петербурга, включая: 23 выпуска канализации ГП "Водоканал" (7 общесплавной, 4 бытовой, 12 дождевых выпусков), и 45 самостоятельных выпусков предприятий и организаций. Предприятия Калининского и Невского районов Санкт-Петербурга и Всеволожского района Ленинградской области также наносят значительный урон экологическому состоянию водотока. Река также загрязняется стоками от парников и свинофермы совхоза "Выборгский".
  С учетом загрязненности реки Охта и ее притоков предлагаются следующие водоохранные мероприятия:
• прекращение прямого сброса в реку Охта и ее притоки неочищенных промышленных сточных вод;
• прекращение сброса в реки Охта, Оккервиль, Лубья, ручей Горелый хозяйственно-бытовых вод от кварталов жилой застройки путем отведения в систему городской канализации;
• ликвидация выпусков неочищенных ливневых и талых вод с территорий промплощадок, нефтебаз, автостоянок, гаражей, автозаправочных станций бассейна реки Охта;
• проведение дноуглубительных работ и санитарной очистки русел рек Охта (включая водохранилище), Лубья, ручьев Горелый, Безымянный и Муринский с целью восстановления нормального гидрологического режима и удаления наиболее загрязненных донных отложений;
• проведение берегоукрепляющих и противоэрозионных работ на участках с неустойчивым состоянием береговой зоны;
• создание и закрепление в натуре на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области зон санитарной охраны и водоохранных зон реки Охта и всех питающих ее водотоков;
• ремонт плотины на Охтинском водохранилище;
• ликвидация свалок, благоустройство и культурное планирование существующих рекреационных зон неорганизованного отдыха.
  Реализация вышепоименованного комплекса водоохранных мероприятий позволит значительно улучшить качество воды в реке Охта.
III.2.4. Очистка рек и каналов от донных отложений.
  Санкт-Петербург расположен на островах разветвленной дельты и берегах Невы. Любой крупный промышленный город, имеющий на своей территории многочисленные реки и каналы, сталкивается с проблемой поддержания водотоков в состоянии, обеспечивающем их экологическое благополучие. В целях обеспечения оптимальных глубин рек и каналов и поддержания в них чистоты вод необходимо ежегодное проведение дноуглубительных работ.
  Основной задачей является очистка русел рек и каналов от донных отложений, являющихся источником вторичного загрязнения водных объектов, предотвращение заиления каналов, поддержание глубины и ширины фарватера и обеспечение безопасного прохода судов. Общий объем заносимости водных объектов города составляет 1,5 млн.куб.м в год. В период с 1990 по 1997 годы дноуглубительные работы на реках и каналах города не проводились, поскольку степень загрязненности донных отложений, извлекаемых при дноуглублении рек и каналов Санкт-Петербурга, не позволяет сбрасывать грунт в Финский залив из-за несоответствия качества грунтов требованиям Лондонской конвенции. В связи с этим на дне рек и каналов города накопились донные отложения, общий объем которых достигает 11 млн. куб.м. Из-за обмеления водоемов в летний период на большинстве центральных водных артерий города начали активно расти водоросли. В холодное время года остатки водорослей отмирая выносятся течением на берега водотоков, создавая предпосылки их заболачивания.
  В 1999 году Правительством Санкт-Петербурга была в одобрена "Программа очистки рек и каналов Санкт-Петербурга на период 1999-2003 годы". Программа предусматривает проведение дноуглубительных работ на основных водотоках центральной исторической части Санкт-Петербурга. К настоящему времени завершены дноуглубительные работы на реках Мойка и Фонтанка, канале Грибоедова. Ведутся работы на Обводном канале.
  Учитывая актуальность проведения дноуглубительных работ на реках и каналах Санкт-Петербурга планируется проведение природоохранных мероприятий по следующим направлениям:
• разработка и утверждение программы очистки рек и каналов Санкт-Петербурга на период 2004-2008 г.г.;
• увеличение объема работ по очистке рек и каналов города от донных отложений;
• внедрение и реализация наилучших существующих технологий производства дноуглубительных работ;
• проектирование и строительство базы для зимнего отстоя технического флота городских специализированных служб;
• продолжение проектирования и строительство постоянного отвала для захоронения загрязненных донных грунтов.
III.2.5. Охрана и использование подземных вод.
  Основным источником водоснабжения городов-спутников Санкт-Петербурга, таких как Сестрорецк, Зеленогорск, Петродворец, Кронштадт, Красное Село и Ломоносов являются воды подземных месторождений. Подземные воды являются также резервным источником водоснабжения города. Водоснабжение пригородных районов осуществляется с водоносных горизонтов ордовикского горизонта. В пределах Ижорского плато это практически единственный источник водоснабжения. На качество подземных вод влияет хозяйственная деятельность на территории Ленинградской области.
  В целях охраны и рационального использования подземных вод необходимо выполнить следующий комплекс мероприятий:
• Создать банк гидрогеологических данных, ориентированный на использование подземных вод на территории Санкт-Петербурга и пригородов;
• Создать на базе эксплуатационных запасов подземных вод сеть резервных скважинных водозаборов для питьевого водоснабжения Санкт-Петербурга и пригородов в аварийный период;
• Обеспечить ограничение суммарного водозабора подземных вод Гдовского водоносного горизонта для целей технического водоснабжения;
• Совместно с исполнительными органами государственной власти Ленинградской области разработать Программу охраны подземных вод на территории региона;
• Создать постоянно-действующую математическую модель геофильтрации Петербургского региона.

 



Опубликовано: 26.06.2009
© ООО «1КЦ» 2002-2017
Контактная информация        Лицензии и сертификаты
Москва Санкт-Петербург Екатеринбург Мурманск
8-911-1180886 8-981-7491808
(812) 412-4989
8-901-3160314 8-901-3155037
Наш индекс цитирования