1-й КОНСАЛТ ЦЕНТР Вызов консультанта
О КомпанииНаши УслугиОнлайн УслугиПолезная ИнформацияНаши Реквизиты

Земельный кодекс РСФСР, 25.04.91 N 1103-1 (ред. от 24.12.93 N 2287).


   ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР

Принят третьей сессией Верховного Совета РСФСР
25 апреля 1991 года

(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 22, ст.768)

(с изменениями от 24 декабря 1993 года, по состоянию на 1 апреля
1994 года)

--------------------------------------------------------------------
Установить, что полномочия Советов народных депутатов,
предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33-35, 55, 58, 64, 66, 68, 74,
80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими
местными администрациями на основании Указа Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287
--------------------------------------------------------------------

РАЗДЕЛ I

ГЛАВА 1. Основные положения

Статья 1. Задачи земельного законодательства РСФСР

Задачами земельного законодательства Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики являются регулирование
земельных отношений в целях обеспечения рационального использования
и охраны земель, создание условий для равноправного развития
различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия
почв, сохранения и улучшения природной среды и охрана прав на землю
граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Статьи 2 - 22 признаны недействующими - Указ Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287.

Глава 4. Изъятие, предоставление и передача земельных
участков в собственность и аренду


Статья 23 признана недействующей - Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.

Статья 24. Изъятие сельскохозяйственных угодий,
земель, занятых особо охраняемыми природными
и историко-культурными объектами

Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше
среднерайонного уровня с целью их предоставления для
несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных
случаях, связанных с выполнением международных обязательств,
разработкой месторождений ценных полезных ископаемых, строительством
объектов культуры и истории, здравоохранения, образования, дорог,
магистральных трубопроводов, линий связи, электропередачи и других
линейных сооружений при отсутствии других вариантов возможного
размещения этих объектов. Законодательством республик, входящих в
состав РСФСР, могут предусматриваться другие случаи изъятия ценных
сельскохозяйственных угодий.
Изъятие особо ценных для данного региона продуктивных земель, в
том числе опытных полей (участков) научно-исследовательских
учреждений и учебных заведений, а также земель природно-заповедного
фонда, историко-культурного назначения и других особо охраняемых
территорий, не допускается. Перечень участков таких земель
устанавливается краевыми, областными, автономных областей,
автономных округов Советами народных депутатов, а в республиках,
входящих в состав РСФСР, - законодательством этих республик.

Статья 25. Изъятие земель пригородных и зеленых зон,
земель, занятых лесами первой группы

Изъятие земель пригородных и зеленых зон, занятых лесами первой
группы, для государственных и общественных нужд допускается только в
исключительных случаях, указанных в статье 24 настоящего Кодекса.

Статья 26. Предоставление земель для нужд
сельского хозяйства

Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются
прежде всего для сельскохозяйственных целей.
Пригодность земель для нужд сельского хозяйства устанавливается
по данным земельного кадастра.

Статья 27. Предоставление земельных участков для
несельскохозяйственных нужд

Для строительства промышленных предприятий и иных
несельскохозяйственных нужд предоставляются по согласованию с
собственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные
участки несельскохозяйственного назначения или не пригодные для
сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего
качества по кадастровой оценке. Предоставление для указанных целей
земельных участков из земель лесного фонда производится за счет не
покрытых лесом площадей или площадей, занятых малоценными
насаждениями.
Для строительства линий электропередачи, связи, дорог,
магистральных трубопроводов и других линейных сооружений допускается
предоставление земель более высокого качества. Данные объекты
размещаются главным образом вдоль дорог, существующих трасс и границ
полей севооборотов.
Предоставление земельных участков на площадях залегания полезных
ископаемых производится по согласованию с органами государственного
горного надзора.

Глава 5. Порядок изъятия и предоставления
земельных участков

Статья 28. Порядок предварительного согласования
места размещения объекта

Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в
строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных
депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего
Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с
ходатайством о предварительном согласовании места его размещения,
обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки
пользования землей.

Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по
земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного
участка в натуре (на местности). При выборе участка обязательное
участие принимают сельские (поселковые) Советы народных депутатов,
собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы,
представители соответствующих государственных служб, предприятий,
учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель. При этом
учитываются экологические и другие последствия предполагаемого
занятия земель, перспективы использования данной территории и ее
недр. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка
для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной
(охранной) зоны. К акту прилагаются картографические материалы,
расчеты убытков собственников земли, землевладельцев,
землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного
производства, связанных с изъятием земельного участка, материалы
других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного
развития территории, предусмотренных законодательством РСФСР.

Рассмотрение ходатайств о предварительном согласовании места
размещения новых и расширения действующих промышленных предприятий,
предназначенных для обеспечения союзных и республиканских
потребностей или имеющих межрегиональное значение, осуществляется
при наличии согласия Верховного Совета РСФСР, Верховный Советов
республик, входящих в состав РСФСР, на строительство или расширение
указанных предприятий, а предназначенных для обеспечения краевых,
областных, окружных (автономных округов) потребностей и не связанных
с производством и переработкой продукции сельского хозяйства,
согласия краевых, областных, автономных областей, автономных округов
Советов народных депутатов.

Местные Советы народных депутатов информируют население о
возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения
объектов, деятельность которых затрагивает его интересы, и выясняют
мнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан,
иные формы непосредственной демократии.

Граждане, общественные организации, объединения и органы
территориального общественного самоуправления имеют право
участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и
предоставлением земельных участков, затрагивающих интересы
населения.

При предоставлении земельных участков в местах проживания и
хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп
для целей, не связанных с их хозяйственной деятельностью, местный
Совет народных депутатов решает вопрос о проведении референдума о
предоставлении земельных участков под объекты, затрагивающие
интересы указанных народов. По итогам референдума Совет народных
депутатов принимает соответствующее решение.

Предварительное согласование места размещения объекта или его
расширения проводится в сроки:
для объектов, имеющих межрегиональное значение и требующих
согласования с Верховным Советом РСФСР, - до шести месяцев;
для объектов, не связанных с производством и переработкой
продукции сельского хозяйства и требующих согласования с Верховными
Советами республик, входящих в состав РСФСР, краевыми, областными,
автономных областей и автономных округов Советами народных
депутатов, - до трех месяцев;
для объектов местного значения - до одного месяца.

Материалы предварительного согласования места размещения объекта
утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов,
которое является основанием для проведения проектно-изыскательских
работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении
земельного участка.

Копия решения местного Совета народных депутатов о
предварительном согласовании места размещения объекта выдается
предприятию, учреждению, организации, заинтересованным в этом
согласовании, в семидневный срок с момента его принятия.

В случае несогласия собственника земли, землевладельца,
землепользователя, арендатора с указанным решением он может
обжаловать его в десятидневный срок в вышестоящий Совет народных
депутатов, а затем в суд, решение которого является окончательным.

Финансирование проектно-изыскательских работ до принятия Советом
народных депутатов решения о предварительном согласовании места
размещения объекта или решения суда (при возникновении спора) не
допускается. Иной порядок предварительного согласования места
размещения объекта в республиках, входящих в состав РСФСР, может
устанавливаться в соответствии с законодательством этих республик.

Предварительное согласование места размещения объекта не
производится в случаях предоставления земель для
сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, строительства
объектов в городах, поселках и сельских населенных пунктах в
соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и
застройки, а также при предоставлении (передаче) земель гражданам.

Статья 29. Рассмотрение ходатайств об изъятии и
предоставлении земельных участков

После утверждения проекта и включения объекта в план
строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в
Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23
настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных
участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного
земельного участка и предоставлении его для строительства объекта.
При уточнении места расположения объекта или увеличении площади
участка предприятие, учреждение, организация проводит дополнительные
согласования с собственником земли, землевладельцем,
землепользователем, арендатором.

По поручению местных Советов народных депутатов подготовку
материалов по изъятию и предоставлению земельных участков
осуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и
земельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает указанные
материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка
и условиях его предоставления.

Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного
участка выдается заинтересованным предприятию, учреждению,
организации в семидневный срок с момента его принятия.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть
обжаловано заказчиком в десятидневный срок в суд в исковом порядке.
В таком же порядке может быть обжаловано решение местного Совета
народных депутатов об изъятии (выкупе) земельного участка. Истцом в
этом случае выступает собственник земельного участка, землевладелец,
землепользователь, арендатор, не согласный с принятым решением об
изъятии (выкупе) земельного участка. Обжалование решения Совета
народных депутатов приостанавливает его исполнение.


Статьи 30-32 признаны недействующими -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 33. Обжалование решений местных Советов
народных депутатов об отказе в
предоставлении земельных участков гражданам

Решение местного Совета народных депутатов об отказе в
предоставлении земельных участков гражданам может быть обжаловано в
судебном порядке.
При рассмотрении дела суд имеет право вынести решение,
подтверждающее правильность отказа в предоставлении земельного
участка, либо о неправомерности принятого решения об отказе. Решение
суда в этом случае является основанием для оформления права на
данный участок и подлежит исполнению в установленном законом
порядке.

Статья 34. Порядок выделения предприятиями, учреждениями
и организациями земельных участков
для огородничества, сенокошения и выпаса
скота своим работникам

Работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные
в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и
выпаса скота, подают соответствующее заявление администрации
предприятия, учреждения, организации, которые имеют в своем
пользовании сельскохозяйственные угодья.


Часть вторая признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 35. Сроки рассмотрения ходатайств (заявлений)
об изъятии и предоставлении земельных
участков

Ходатайства предприятий, учреждений, организаций об изъятии и
предоставлении земельных участков для несельскохозяйственных нужд
рассматриваются местными Советами народных депутатов в двухмесячный
срок.
Заявления граждан о предоставлении земельных участков
рассматриваются местными Советами народных депутатов в месячный
срок.

Статья 36. Нормы предоставления земельных участков в
собственность и пользование (в редакции
Указа Президента Российской Федерации от
24 декабря 1993 года N 2287)

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,
огородничества, животноводства и дачного строительства
устанавливаются краевыми, областными, автономных областей,
автономных округов Советами народных депутатов, а в республиках,
входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих
республик.
Предельные размеры земельных участков для индивидуального
жилищного строительства и личного подсобного хозяйства
устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных
депутатов.
Для жилищного строительства, предпринимательской деятельности, а
также для иных несельскохозяйственных целей размеры земельных
участков устанавливаются по утвержденным в установленном порядке
нормам отвода земель для этих видов деятельности либо в соответствии
с проектно-технической документацией.


Статья 37. Переход права на земельный участок при переходе
права собственности на строение и сооружение

При переходе права собственности на строение, сооружение или при
передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и
гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования
земельными участками. При этом им выдается новый документ,
удостоверяющий право на землю (в редакции Указа Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287).
В случае перехода права собственности на строение, сооружение к
нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как
правило, в размере пропорционально долям собственности на строение,
сооружение.

Части третья и четвертая признаны недействующими -Указ Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 38. Сохранение права на земельный
участок при разрушении строения

При разрушении строения от пожаров или стихийных бедствий право
на земельный участок сохраняется за собственником, землевладельцем,
землепользователем при условии начала восстановления строения в
течение двух лет. Этот срок может быть продлен соответствующим
Советом народных депутатов.

Глава 6. Прекращение прав на землю


Статьи 39 -40 признаны недействующими -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 41. Основания расторжения договора аренды у
собственника земли

Договор аренды земли у собственника может быть расторгнут по
следующим основаниям:
1) по волеизъявлению сторон;
2) в случае смерти собственника и отсутствия правопреемника;
3) в случае смерти арендатора и отсутствия наследника, желающего
воспользоваться преимущественным правом аренды.

Часть вторая признана не действующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 42 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 43. Порядок прекращения права пользования
служебным наделом в связи с прекращением
трудовых отношений

Прекращение права пользования служебным земельным наделом в связи
с прекращением трудовых отношений оформляется приказом администрации
предприятия, учреждения, организации.


Статья 44 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Глава 7. Использование земельных участков
для изыскательских работ

Статья 45. Право предприятий, учреждений и организаций
на проведение изыскательских работ

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие
геодезические, геологосъемочные, поисковые, кадастровые,
землеустроительные и другие исследования и изыскания, проводят эти
работы на всех землях, независимо от их целевого назначения, на
основании решения о проведении изыскательских работ и договора,
заключаемого с собственником земли, землевладельцем,
землепользователем или арендатором, который регистрируется в
соответствующем Совете народных депутатов. Земельные участки для
проведения изыскательских работ не изымаются.

Решения о проведении указанных работ выдаются местными Советами
народных депутатов в соответствии с их компетенцией, установленной
статьей 23 настоящего Кодекса, на срок не свыше одного года. Сроки и
размеры платежей за использование земельных участков, обязанности по
возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их
использования по целевому назначению, определяются решением местных
Советов народных депутатов, принимаемым с согласия собственников
земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

Статья 46. Обязанности предприятий, учреждений и
организаций, проводящих изыскательские
работы

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие
изыскательские работы, обязаны за свой счет приводить земельные
участки в состояние, пригодное для использования по целевому
назначению и сдавать их по акту собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям, арендаторам под контролем
местных комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Приведение земельных участок в пригодное состояние производится в
ходе работ, а при невозможности этого - в срок, предусмотренный в
договоре.
Предприятия, учреждения и организации, проводящие изыскательские
работы, которые по технологии их выполнения требуют занятия
земельного участка или его части под временные постройки, размещение
оборудования, техники, складов сырья и прочих сооружений,
ограничивающих полностью или частично использование этих земель
собственниками земли, землевладельцами, землепользователями,
арендаторами, выплачивают соответственно земельный налог или
арендную плату и полностью возмещают собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям, арендаторам все нанесенные им
убытки, включая упущенную выгоду.
Размер земельного налога или арендной платы устанавливается
исходя из взимаемых платежей за землю с собственников земли,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов, пропорционально
сроку и занимаемой части земельного участка.

Глава 8. Земельный налог, арендная плата
за землю, плата за приобретение
земли в собственность

Статья 47. Плата за землю

Землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование
земельными участками и их аренда являются платными, кроме случаев,
указанных в статье 51 настоящего Кодекса.
Часть вторая признана недействующей - Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.
За земельные участки, находящиеся в собственности, взимается
земельный налог.

Статья 48 признана недействующей - Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.

Статья 49. Поступление платежей в бюджет

Платежи за землю поступают на специальные бюджетные счета
сельских, поселковых, городских, районных Советов народных
депутатов, на территории которых находятся земельные участки.
В установленном законодательными актами Российской Федерации и
республик в составе Российской Федерации порядке эти платежи
частично централизуются на специальных бюджетных счетах республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов и в республиканском бюджете Российской Федерации.
При аренде земельного участка у собственника земли арендная плата
поступает на его счет (в ред. Закона Российской Федерации от 28
апреля 1993 года - Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 21,
ст.748).

Статья 50. Использование платежей за землю.

Платежи за землю направляются исключительно на цели, связанные с
финансированием мероприятий по землеустройству, ведению земельного
кадастра и мониторинга, охране земель, повышению их плодородия,
освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат
землепользователя на эти цели, а также на погашение ссуд, выданных
под указанные мероприятия, процентов за их использование,
фиксированные выплаты землепользователям, ведущим
сельскохозяйственное производство на землях низкого качества,
инженерное и социальное обустройство территорий в соответствии со
статьей 24 Закона РСФСР "О плате за землю". Арендная плата,
получаемая собственником земли, используется им по своему усмотрению
(в ред. Закона Российской Федерации от 28 апреля 1993 года -
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 21, ст.748).

Статья 51. Льготы по взиманию платы за землю

От платы за землю освобождаются:
1) заповедники, национальные и дендрологические парки,
ботанические сады;
2) предприятия, граждане, занимающиеся традиционными промыслами в
местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов
и этнических групп, а также народными художественными промыслами и
ремеслами в местах их традиционного бытования;
3) научные организации, опытные, экспериментальные и
учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и
учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля
за земельные участки, непосредственно используемые для научных и
учебных целей, а также для испытания сортов сельскохозяйственных и
лесохозяйственных культур;
4) учреждения культуры, образования, здравоохранения,
спортивно-оздоровительные комплексы, финансируемые за счет
государственного бюджета, либо за счет средств профсоюзов, а также
государственные органы охраны природы и памятников истории и
культуры;
5) предприятия, учреждения, организации и граждане, получившие
для сельскохозяйственных нужд нарушенные или малопродуктивные земли
в соответствии с кадастровой оценкой.
Сельские, поселковые, городские, районные Советы народных
депутатов могут устанавливать льготы по взиманию земельного налога и
арендной платы в виде полного или частичного освобождения на
определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного
налога для:
инвалидов и их объединений;
участников Великой Отечественной войны;
молообеспеченных граждан;
благотворительных организаций;
лесохозяйственных предприятий, выполняющих работы по
лесовосстановлению, лесоразведению, выращиванию, охране и защите
лесов за счет государственного бюджета.
Земельный налог и арендная плата за землю не взимается с
предприятий, учреждений, организаций и граждан за земельные участки,
находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения.
Период освоения контролируется местными Советами народных
депутатов.
В республиках, входящих в состав РСФСР, льготы по взиманию платы
за землю определяются законодательством этих республик.

РАЗДЕЛ II

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЛИ,
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ.
ЗАЩИТА И ГАРАНТИЯ ИХ ПРАВ

Статья 52. Права собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и
арендаторов

Собственники земельных участков имеют право:
1) самостоятельно хозяйствовать на земле;
2) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства,
имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные
ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные
воды;
3) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные
строения и сооружения;
4) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур
и насаждений;
5) в установленном порядке проводить оросительные, осушительные
культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и
иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями
использования земельных участков;
6) участвовать в решении вопросов мелиорации их земель;
7) на получение стоимости земельного участка в случае его выкупа
при предоставлении для государственных и общественных нужд, а также
на возмещение убытков в соответствии со статьей 97 настоящего
Кодекса;
8) пункт признан недействующим - Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.
Землевладельцы, землепользователи и арендаторы обладают всеми
правами собственников земельных участков за исключением случаев,
установленных пунктами 7 и 8 настоящей статьи, а также правом на
компенсацию вложенных затрат на повышение плодородия почв при
добровольном отказе от земельного участка и на возмещение убытков,
включая упущенную выгоду, в случаях, предусмотренных пунктом 12
статьи 39 настоящего Кодекса.

Статья 53. Обязанности собственников земельных
участков, землевладельцев, землеполь-
зователей и арендаторов

Собственники земельных участков, землевладельцы,
землепользователи и арендаторы обязаны:
1) эффективно использовать землю в соответствии с целевым
назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные
технологии производства, не допускать ухудшения экологической
обстановки на территории в результате своей хозяйственной
деятельности;
2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в порядке,
установленном статьями 100 и 101 настоящего Кодекса;
3) своевременно вносить земельный налог или арендную плату;
4) не нарушать прав других собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также порядок
пользования лесными угодьями, водными и другими природными
объектами;
5) своевременно представлять в соответствующий Совет народных
депутатов установленные законодательством сведения о состоянии и
использовании земель;
6) вести любое строительство, руководствуясь действующими
строительными нормами и правилами по согласованию с
землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными,
санитарными и природоохранными органами. При аренде земли у местных
Советов народных депутатов возводить жилые, производственные,
культурно-бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с
целевым назначением земли, указанным в договоре, а при аренде земли
у собственника - с согласия собственника.
В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе
собственника, он обязан возместить арендатору в полном объеме все
нанесенные им убытки, включая упущенную выгоду.

Статья 54. Защита прав собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей
и арендаторов

Вмешательство в деятельность собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с
использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и
других органов и организаций запрещается, за исключением случаев
нарушения земельного законодательства.
Нарушенные земельные права подлежат восстановлению в порядке
разрешения земельных споров, предусмотренном статьями 115-123
настоящего Кодекса.
Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов,
подлежат возмещению в полном объеме.
Споры о возмещении убытков рассматриваются судом или арбитражным
судом.
Права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и
арендаторов могут быть ограничены в интересах других
природопользователей, а также в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом и законодательством республик, входящих в состав РСФСР.

Статья 55. Гарантия прав собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей
и арендаторов

Изъятие или выкуп для государственных и общественных нужд
земельных участков у граждан может производиться после выделения по
их желанию местным Советом народных депутатов равноценного
земельного участка, строительства на новом месте предприятиями,
учреждениями и организациями, для которых отводится земельный
участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и
возмещения в полном объеме всех других убытков, включая упущенную
выгоду, в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса.
Изъятие для государственных и общественных нужд земель колхозов и
совхозов, сельскохозяйственных и научно-исследовательских учреждений
и учебных хозяйств, других государственных, кооперативных
общественных, сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий
может производиться при условии строительства по их желанию жилых,
производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещению в
полном объеме всех других убытков, включая упущенную выгоду, в
соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса.

РАЗДЕЛ III

ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Глава 9. Основные положения


Статья 56. Земли сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли,
предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для
этих целей.

Статья 57. Предоставление земель сельскохозяйственного
назначения

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:
1) гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства,
огородничества и для иных целей, связанных с ведением
сельскохозяйственного производства;
2) кооперативам граждан - для садоводства, животноводства и
огородничества;
3) колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным
государственным, кооперативным, общественным предприятиям и
организациям, совместным сельскохозяйственным предприятиям - для
сельскохозяйственного производства;
4) научно-исследовательским, учебным и другим
сельскохозяйственным учреждениям, сельским
производственно-техническим училищам и общеобразовательным школам
для исследовательских, учебных целей, пропаганды передового опыта и
для сельскохозяйственного производства;
5) несельскохозяйственным предприятиям, включая совместные
предприятия, учреждения и организациям, религиозным организациям для
ведения подсобного сельского хозяйства.
В случаях, предусмотренных законодательством РСФСР и республик,
входящих в состав РСФСР, земли сельскохозяйственного назначения
могут предоставляться для сельскохозяйственного производства иным
организациям и лицам.


Глава 10. Земли граждан, ведущих крестьянское
(фермерское) хозяйство

Статья 58. Условия предоставления земель для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства

Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское)
хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов
их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность
или в аренду. За гражданами, получившими земельные участки для
ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском
населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме (в
редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993
года N 2287).
Граждане, ведущие крестьянское хозяйство на земельных участках,
находящихся в собственности могут дополнительно арендовать или
получать во временное пользование земельные участки для
производственных целей (в редакции Указа Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287).
Право на получение земельного участка для ведения крестьянского
хозяйства имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста, имеющие
опыт работы в сельском хозяйстве и соответствующую квалификацию,
либо прошедшие специальную подготовку. Преимущественное право на
получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной
местности. При необходимости отбор граждан, пожелавших вести
крестьянское хозяйство, производится на конкурсной основе местным
Советом народных депутатов, в ведении которого находится земельный
участок.
Размер земельного участка для ведения крестьянского хозяйства
определяется в каждом конкретном случае с учетом численного состава
крестьянского хозяйства, его специализации и норм, установленных в
соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
Земельные участки граждан, ведущих крестьянское хозяйство,
разделу не подлежат. Распоряжение земельным участком главой
крестьянского хозяйства осуществляется с согласия всех членов
крестьянского хозяйства.
Решение о предоставлении земельных участков для ведения
крестьянского хозяйства принимается районным (городским, в
административном подчинении которого находится район) Советом
народных депутатов по представлению сельских Советов народных
депутатов.
Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован
гражданином в суде.

Статья 59. Предоставление земельных участков для
ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства гражданам, являющимся членами
колхозов, работниками совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий

Членам колхозов, работникам совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств),
пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское)
хозяйство, по решению районных (городских, в административном
подчинении которых находится район) Советов народных депутатов
предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий.
Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам
предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими
сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого
земельного участка.
В целях создания равных условий хозяйствования для ведения
крестьянского хозяйства предоставляются земельные участки,
кадастровая оценка которых, как правило, должна быть на уровне
средней кадастровой оценки по хозяйству. Для этих целей используются
в первую очередь внесевооборотные пахотные угодья, отдельные поля
севооборота (по возможности без нарушения целостности отдельных
земельных участков и чересполосицы) или другие сельскохозяйственные
угодья. При предоставлении земельных участков с качественной оценкой
ниже средней кадастровой по хозяйству районными (городскими)
Советами народных депутатов устанавливаются налоговые и другие
льготы.

Статья 60. Порядок предоставления земельных участков
для ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства из земель запаса и земель
государственного лесного фонда

Гражданам, не являющимся членами колхозов, работниками
сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для организации
крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель
запаса, либо из специального фонда земель, права на которые
прекращаются в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, статьи
39 и частью третьей статьи 40 настоящего кодекса, а также земель
лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и
пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве.

Статья 61. Наследование земельного участка, находящегося
в собственности граждан, ведущих крестьянское
(фермерское) хозяйство (в редакции Указа Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 года
N 2287)

Земельный участок гражданина, ведущего крестьянское (фермерское)
хозяйство, передается по наследству одному из членов этого хозяйства
по согласованию с другими членами крестьянского хозяйства. При
отсутствии таковых земельный участок передается одному из
наследников имущества умершего, изъявившему желание вести
крестьянское хозяйство в соответствии с требованиями части третьей
статьи 58 настоящего Кодекса. При наличии нескольких таких
наследников выбор производится на конкурсной основе местным Советом
народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.
Споры о преимущественном праве наследования земельного участка
рассматриваются в суде.

При отсутствии наследников, желающих вести крестьянское
хозяйство, земельный участок передается по наследству в размерах,
установленных для ведения личного подсобного хозяйства, для
обслуживания жилого дома либо для садоводства или животноводства.

Наследник земельного участка имеет право на получение стоимости
отчуждаемого земельного участка, на который не переходит право
собственности.

Статья 62. Наследование права аренды земельного
участка граждан, ведущих крестьянское
(фермерское) хозяйство

Наследование права аренды земельного участка граждан, ведущих
крестьянское (фермерское) хозяйство, происходит в порядке,
предусмотренном частями первой, второй и третьей статьи 61
настоящего Кодекса.
При перезаключении договора аренды на часть земельного участка
наследнику возмещаются затраты, связанные с повышением плодородия
почв той части земельного участка, на которую не распространяется
право наследования аренды.

Статья 63 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Глава 11. Земельные участки для ведения
личного подсобного хозяйства, садоводства,
животноводства, огородничества,
сенокошения и выпаса
скота

Статья 64. Предоставление земельных участков для
ведения личного подсобного хозяйства

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
передаются по желанию граждан в собственность местными Советами
народных депутатов в соответствии с их компетенцией (в редакции
Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N
2287).
При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в
соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и
застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением
остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Статья 65 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 66. Земельные участки для садоводства,
огородничества и животноводства

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и
животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов
в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования,
находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих
товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов
указанных товариществ (в редакции Указа Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287).
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые
охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и
объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов
садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ,
удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность каждому члену
садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами
народных депутатов по представлению соответствующих товариществ
выдается документ, удостоверяющий его право на землю (в редакции
Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N
2287).
Порядок использования земельных участков в садоводческих и
животноводческих товариществах определяется их уставами.
В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться
гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Статья 67 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


Статья 68. Земельные участки для огородничества,
сенокошения и выпаса скота

Земельные участки для коллективного и индивидуального
огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными
Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а
предприятиями, учреждениями и организациями - во временное
пользование. В отдельных случаях допускается продление срока
пользования в установленном порядке.
Земельные участки, предоставленные для огородничества,
используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и
ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках
могут возводиться с учетом местных условий временные постройки
индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения
огородного инвентаря и укрытия от непогоды.
При прекращении права пользования земельными участками,
предоставленными для огородничества, возведенные на них временные
постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет
без возмещения стоимости строений.


Глава 12. Земли колхозов, сельскохозяйственных кооперативов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий,
учреждений и организаций


Статья 69 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


РАЗДЕЛ IV

ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Глава 13. Земли городов, рабочих, курортных и дачных
поселков и сельских населенных пунктов

Статья 70. Земли городов, рабочих, курортных и дач-
ных поселков и сельских населенных пунктов

Все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских
населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых,
сельских Советов народных депутатов.

Статья 71. Состав земель городов, рабочих, курортных,
дачных поселков и сельских населенных
пунктов

В состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и
сельских населенных пунктов входят:
1) земли городской, поселковой и сельской застройки;
2) земли общего пользования;
3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;
4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения;
5) земли, занятые лесами, а в городах - городскими лесами;
6) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики,
обороны и иного назначения.

Статья 72. Городская, поселковая черта, черта сельского
населенного пункта

Городская, поселковая черта, черта сельского населенного пункта
внешняя граница земель города, поселка, сельского населенного
пункта, которая отделяет их от других категорий земель. Городская,
поселковая черта и населенных пунктов устанавливается и изменяется
органами, утверждающими генеральные планы, проекты планировки и
застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов.
В республиках, входящих в состав РСФСР, городская черта городов,
поселков, сельских населенных пунктов устанавливается и изменяется в
порядке, определяемом законодательством этих республик.
Включение земельных участков в черту города, поселка, сельского
населенного пункта не влечет прекращения права собственности на
землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти
участки.

Статья 73. Использование земель городов, поселков,
сельских населенных пунктов

Все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов
используются в соответствии с их генеральными планами и проектами
планировки и застройки.
Генеральные планы (проекты планировки и застройки) городов,
поселков, сельских населенных пунктов определяют основные
направления использования их земель для промышленного, жилищного и
иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха
населения.
Планы земельно - хозяйственного устройства городов и поселков
определяют основные направления использования не подлежащих
застройке и временно не застраиваемых земель города.
Порядок использования земель, указанных в пунктах 3, 4, 5, и 6
статьи 71 настоящего Кодекса, определяется законодательством РСФСР,
а в республиках, входящих в состав РСФСР, - законодательством этих
республик.

Статья 74. Обязанности по благоустройству земельных
участков в городах, поселках, сельских
населенных пунктах

Городские, поселковые, сельские Советы народных депутатов
проводят комплекс необходимых работ по благоустройству и озеленению
земель городов, поселков, сельских населенных пунктов. Предприятия,
учреждения, организации и граждане обязаны сохранять зеленые
насаждения в соответствии с правилами, устанавливаемыми городскими,
поселковыми, сельскими Советами народных депутатов, а также
поддерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном и
противопожарном состоянии.

Статья 75. Земли городской, поселковой, сельской
застройки

Земли городской, поселковой и сельской застройки состоят из
земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми,
культурно-бытовыми, промышленными, религиозными и иными строениями и
сооружениями.
Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениям и
организациям для строительства и эксплуатации промышленных,
производственных, жилых, культурно-бытовых, религиозных и других
строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального
жилищного строительства.

Статья 76. Земли общего пользования

Земли общего пользования в городах, поселках и сельских
населенных пунктах состоят из земель, используемых в качестве путей
сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные),
для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки,
лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), полигонов для
захоронения неутилизированных промышленных отходов, полигонов
бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий, и других
земель, служащих для удовлетворения нужд города, поселка, сельского
населенного пункта.
На землях общего пользования разрешается возведение капитальных
строений и сооружений в соответствии с целевым назначением эти
земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа
(палатки, киоски и т.п.).

Статья 77. Земли сельскохозяйственного использования
и другие угодья

К землям сельскохозяйственного использования в городах, поселках,
сельских населенных пунктах относятся пашня, сады, виноградники,
огороды, сенокосы, пастбища. К другим угодьям относятся кустарники,
торфяники, овраги, карьеры и другие.
Указанные земли используются колхозами, совхозами, другими
предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами для ведения
сельского хозяйства, а также для других нужд городского хозяйства.

Статья 78. Земли природоохранного, оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного
назначения

В земли городов, поселков, сельских населенных пунктов входят
земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения, порядок использования которых
определяется статьями 89-93 настоящего Кодекса.
Любая деятельность на них, противоречащая их целевому назначению,
запрещается, а всякое строительство разрешается по решению
городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Земли, занятые лесами, служат целям охраны ландшафтов,
растительного и животного мира, сохранения окружающей среды,
улучшения микроклимата, организации отдыха населения, защиты
территории от ветровой и водной эрозии.

Статья 79. Земли промышленности, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики и
космического обеспечения, энергетики,
обороны и иного назначения

К землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики,
обороны и иного назначения в городах, поселках, сельских населенных
пунктах относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и
организациям для осуществления возложенных на них задач.
Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей,
определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке
нормами или проектно-технической документацией.
Размещение на этих землях построек и сооружений, а также
проведение работ по благоустройству осуществляются по согласованию с
городскими, поселковыми, сельскими Советами народных депутатов.

Глава 14. Земельные участки для жилищного, дачного, гаражного
строительства, предпринимательской деятельности

Статья 80. Земельные участки для дачного, гаражного
и жилищного строительства

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального
дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются
местными Советами народных депутатов в соответствии с их
компетенцией.
Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства
состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании
дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов (в редакции
Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N
2287).
К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными
зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего
пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов
соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право
на землю (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24
декабря 1993 года N 2287).
При строительстве жилищно-строительными кооперативами
многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами
многоярусных гаражей, земельные участки предоставляются в бессрочное
(постоянное) пользование или аренду кооперативам.

Статья 81. Использование земельных участков, предоставленных
для жилищного, гаражного строительства
и ведения предпринимательской деятельности

Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного
строительства, используются для возведения жилых домов и
служебно-хозяйственных строений.
Земельные участки, предоставленные для дачного строительства,
используются для возведения жилого дома, хозяйственных построек и
организации отдыха, а также выращивания овощей, ягод, фруктов,
цветов.
Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства,
используются для возведения построек, необходимых для хранения и
обслуживания автомобилей, других средств транспорта.
Земельные участки, предоставленные для ведения
предпринимательской деятельности, предназначаются для возведения
построек, необходимых для выполнения данного вида деятельности.


Статья 82 признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287.


РАЗДЕЛ V

ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ,
ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ И КОСМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Статья 83. Земли промышленности, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики и
космического обеспечения и иного
назначения

Землями промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики и космического обеспечения и иного
назначения признаются земли, предоставленные соответствующими
Советами народных депутатов в пользование или аренду предприятиям,
учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них
специальных задач.

Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям земельных
участков для разработки полезных ископаемых производится после
оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель
и восстановления ранее отработанных площадей. Предоставление особо
ценных продуктивных земель производится только после отработки
других угодий, расположенных в границах горного отвода.


Часть третья признана недействующей -Указ Президента Российской
Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287
.

Зоны с особыми условиями использования земель устанавливаются в
целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых
условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов.
Земельные участки, на которых устанавливаются указанные зоны, у
собственников земли, землевладельцев, землепользователей и
арендаторов не изымаются, но в их пределах вводится особый режим
использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды
деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Предприятия, учреждения и организации, в интересах которых
устанавливаются зоны с особыми условиями использования земель,
обязаны обозначить границы зон специальными информационными знаками.

Статья 84. Предоставление несельскохозяйственными
предприятиями, учреждениями и организация-
ми земель для сельскохозяйственных целей

Несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации
предоставляют неиспользуемые ими земли во временное пользование
гражданам, колхозам, другим предприятиям, учреждениям, организациям
для сельскохозяйственных целей в порядке, установленном статьей 14
настоящего Кодекса.

Статья 85. Служебные земельные наделы

Служебные земельные наделы предоставляются для
сельскохозяйственного использования отдельным категориям работников
предприятий, учреждений и организаций транспорта, лесного хозяйства,
лесной промышленности, водного, рыбного, охотничьего хозяйства.
Служебные наделы выделяются в двухнедельный срок из земель,
находящихся в пользовании или долгосрочной аренде предприятий,
учреждений и организаций соответствующих министерств,
государственных комитетов и ведомств, по решению администрации этих
предприятий, учреждений и организаций. При недостатке таких земель
предприятия, учреждения, организации ходатайствуют перед местными
Советами народных депутатов о дополнительном предоставлении
земельных участков для этих целей.

Статья 86. Условия предоставления служебных
земельных наделов

Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в
связи с которой они выделены. В случае, когда на служебном наделе
произведен посев сельскохозяйственных культур, право пользования
уволенного работника служебным наделом прекращается после снятия
урожая.
Гражданам, являющимся собственниками земли, землевладельцами или
арендующим у местных Советов народных депутатов земли
сельскохозяйственного назначения, служебные земельные наделы не
предоставляются.
Условия предоставления служебных наделов в республиках, входящих
в состав РСФСР, определяются законодательством этих республик.

Статья 8

Опубликовано: 09.04.2009
© ООО «1КЦ» 2002-2017
Контактная информация        Лицензии и сертификаты
Москва Санкт-Петербург Екатеринбург Мурманск
8-911-1180886 8-981-7491808
(812) 412-4989
8-901-3160314 8-901-3155037
Наш индекс цитирования